Culiacán, Sin.-Por mayoría de votos, el Congreso del Estado de Sinaloa aprobó una reforma a la Constitución local que contempla la extinción de la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública (CEAIP), órgano garante de la transparencia en la entidad, cuyas funciones serán asumidas por las contralorías internas de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como de los organismos autónomos.
El dictamen, elaborado por la Comisión de Puntos Constitucionales y Gobernación, responde a la armonización del marco jurídico estatal con la reforma federal en materia de simplificación orgánica publicada el 20 de diciembre de 2024, con la que se elimina la figura de organismos autónomos de transparencia a nivel local.
Un cambio en el modelo de transparencia
Con la aprobación de esta reforma, Sinaloa deja atrás el esquema de un órgano autónomo especializado en acceso a la información y protección de datos personales. A partir de ahora, estas responsabilidades recaerán en los órganos de control interno de cada poder del Estado, bajo el argumento de optimizar recursos públicos y evitar duplicidades administrativas.
De acuerdo con el dictamen legislativo, las contralorías ejercerán estas atribuciones con plena autonomía funcional, y podrán crear áreas especializadas conforme a sus reglamentos internos para garantizar el derecho de acceso a la información pública y la protección de datos personales.
Ahorros y reingeniería institucional
La Unidad de Estudios Económicos y Financieros del Congreso del Estado confirmó que la extinción de la CEAIP generará ahorros significativos al eliminar estructuras administrativas paralelas. Los recursos liberados, señalaron, podrán destinarse a programas prioritarios para atender demandas sociales en la entidad.
Asimismo, el régimen transitorio aprobado garantiza una transición ordenada del personal, con respeto pleno a los derechos laborales de las y los trabajadores de la CEAIP, quienes serán incorporados a la Secretaría del Ejecutivo Estatal responsable del control interno.
Debate implícito
Aunque el dictamen sostiene que el derecho a la información se mantiene plenamente garantizado bajo los principios de certeza, legalidad, imparcialidad, transparencia y máxima publicidad establecidos en el artículo sexto de la Constitución federal, la desaparición del órgano autónomo abre un debate sobre la independencia de los nuevos entes garantes, ahora integrados dentro de la estructura de los propios poderes públicos sujetos a escrutinio.
No obstante, legisladores que impulsaron la reforma, junto con el gobernador Rubén Rocha Moya, defendieron la medida al considerar que el nuevo modelo fortalece la rendición de cuentas y acerca el ejercicio del derecho a la información directamente a cada institución pública.
Con esta reforma constitucional, Sinaloa se suma a los estados que han decidido eliminar los órganos autónomos de transparencia, apostando por un esquema de control interno como nuevo garante del acceso a la información pública.