¿Qué alcaldes de Sinaloa no tuvieron inconveniente en informar sobre su situación patrimonial desde que entró al cargo a la fecha, a un par de meses de dejar la silla? Y por el contrario, ¿qué alcaldes negaron esta información pese a que apelando a la Ley pueden hacerlo sin tapujos? ¿A qué alcaldes les importa un bledo informar a la sociedad? Aquí el análisis:
Culiacán, Sin.-Los alcaldes sinaloenses no son la excepción al ‘ocultar’ su patrimonio. De los 18 munícipes que hasta este 31 de diciembre ejercerán el cargo, sólo seis de ellos accedieron a entregar los documentos en donde, año con año, han informado sobre su situación patrimonial al órgano de control interno municipal.
Y aunque la Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos señala que todo funcionario puede hacer público su patrimonio siempre y cuando lo autorice, lo que prevaleció en el ánimo de los ediles fue la negación total de la información, al igual que lo hicieran los 40 diputados del Congreso del Estado.
En un ejercicio de transparencia realizado por La Pared, se les solicitó a los 18 alcaldes de Sinaloa el pasado 18 de septiembre sus declaraciones patrimoniales correspondiente a los años 2011, 2012 y 2013.
Poco a poco, cada uno de los municipios fueron respondiendo. Los únicos ediles que accedieron a la petición fueron:
Ejemplos de transparencia
El priista José Manuel Valenzuela López, el Chenel, alcalde de Angostura, quien puntual entregó una versión pública incluso sin testar la mayor parte de sus propiedades, sólo salvaguardando los nombres de su familia y las direcciones personales.
El segundo alcalde que abrió su patrimonio fue el de Choix, Juan Carlos Estrada Vega, de filiación panista, quien sin duda fue el que accedió a informar sobre cada uno de sus bienes, incluyendo los de su esposa.
El tercer alcalde en la lista de la transparencia fue el de Badiraguato, Ángel Robles Bañuelos, quien también entregó el documento sin testar detalles de sus propiedades en casas, terrenos y vehículos.
Otro de los munícipes dispuestos al escrutinio público fue el priista Arturo Yáñez Cabanillas, de Elota, quien entregó una versión pública testando todos los datos personales y dejando sólo lo concerniente al sueldo, tal y como lo especifica la Ley de Acceso a la Información Pública.
El quinto alcalde que respondió en sentido positivo al ejercicio de transparencia fue el panista Juan Manuel Lerma Cruz, quien entregó una versión pública especificando a detalle sueldos y propiedades.
El alcalde culiacanense Moisés Rivas Loaiza entregó una versión pública en el mismo sentido, testando todos los datos personales y dejando sólo los referentes a las percepciones en sueldo.
(En el caso del alcalde panista Gonzalo Camacho Angulo, de Salvador Alvarado, en su respuesta enviada a través de Infomex, no se pudo abrir el archivo, por lo que no fue considerado en el estudio.)
Alcaldes ‘oscuros’
En cambio, cinco alcaldes más respondieron en forma negativa, escudándose en el artículo 22 Bis de la Ley de Acceso a la Información, fracción 10, que señala que el patrimonio es un dato personal que se clasifica.
Y aunque de acuerdo con especialistas en el tema de transparencia este motivo es correcto, la ley de responsabilidades señala que si el servidor público quiere, es información pública.
Los munícipes “oscuros” que no permitieron el escrutinio fueron el panista Zenén Xochihua Enciso, de Ahome; el priista Ramón Barajas de Guasave; Gloria Himelda Félix Niebla de Mocorito; Alejandro “el Diablo” Higuera, de Mazatlán; y Saúl Rubio Valenzuela, de Sinaloa de Leyva.
El resto de los municipios, Eleazar Rubio Ayala, de El Fuerte; Evelio Plata Inzunza de Navolato; Mario Padilla Barraza, de Cosalá; Eligio Medina, de Concordia; Jesús Alfonso Lafarga Zazueta, de San Ignacio y Édgar González Zataráin (pidió licencia), de El Rosario, ni siquiera le dieron trámite a la solicitud que presentó este medio, lo que implica una vulneración a la Ley de Acceso.
Contra la mayoría de los munícipes, La Pared promovió ante la Ceaipes un recurso de revisión por la negativa a informar.
Le dan “palo” a tres alcaldes
El martes pasado, el órgano garante de transparencia en Sinaloa, al resolver tres impugnaciones, exigió que los alcaldes Zenén Xóchihua Enciso, Gloria Himelda Félix Niebla y Ramón Barajas (alcalde con licencia) tendrán que dar respuesta y entregar la versión pública de los documentos solicitados, siempre y cuando ellos accedan.
El pleno de la Ceaipes determinó que, de forma parcial, los documentos donde los servidores públicos consignan sus bienes patrimoniales son públicos en cuanto al nombre, fecha de presentación y cargo, pues el resto de la información “está vinculada al patrimonio”, cosa que va enmarcada dentro de los datos personales que son resguardados.
De los municipios que no estuvieron dispuestos a informar sobre este tipo de información, que en palabras de Ernesto Villanueva, especialista en temas de transparencia, ayudaría a combatir la corrupción en México, sólo Guasave cuenta con un acuerdo de reserva que también clasifica estos datos como “confidenciales”.
De hecho, este municipio ha sido uno de los más sancionados por la Ceaipes por negar sistemáticamente información, además de poner trabas como entregar documentos en copias con un sobreprecio de más de 10 pesos por cada una
Pero no es gratuito que estos alcaldes se niegue an informar sobre su situación patrimonial.
Siendo diputada en la anterior Legislatura, la alcaldesa de Mocorito, Félix Niebla, fue acusada a principios de año de haberse agenciado varias propiedades ostentosas en la sindicatura de Pericos, Mocorito, y en el fraccionamiento Privanza, en Culiacán.
El grupo opositor político de la alcaldesa denunció mediante volantes en el municipio que el precio estimado de la casa de la capital sinaloense es de 3 millones de pesos.
Además, se denunció que su esposo, Marco Antonio Irízar Cárdenas, actual diputado electo, tiene a su nombre otras dos propiedades.
Lo cierto es que Gloria Himelda es vista como una pequeña sátrapa en este municipio, pues ha aplastado a la oposición en cuanto comicio local ha habido, imponiendo a sus anchas a sus favoritos.
Aarón Rivas y Héctor Melesio Cuen
En el caso de Culiacán, debido a que este tríenio estuvieron dos personas como alcaldes, la unidad de enlace entregó las versiones públicas del alcalde con licencia Héctor Melesio Cuen Ojeda y del alcalde sustituto Moisés Aarón Rivas Loaiza.
El primero de ellos presentó su declaración en 28 de febrero de 2011, a un par de meses de entrar en funciones.
Aquí declaró percibir un sueldo mensual de 45 mil pesos y un bono adicional de 34 mil pesos, lo que sumaba un ingreso al mes de 79 mil pesos.
En su segunda declaración, del 2012, presentada como la final por no concluir su tríenio, declaró haber obtenido en un año un total de un millón 029 mil pesos por conceptos de sueldos y aguinaldos.
Por suparte, Rivas Loaiza consignó tener un sueldo total de 76 mil 791 pesos en su primera declaración, y en la segunda del 2013 declaró un ingreso anual de un millón 181 mil 445 pesos.
Angostura
El Chenel consignó al tomar el cargo en 2011 que es casado, de nacionalidad mexicana, que ganaba 91 mil 40.10 pesos mensuales, y que tenía dos terrenos rústicos en Angostura, de 250 mil pesos y 60 mil pesos; el primero adquirido en 2006 y el segundo en 2002.
Además, agregó otro terreno en Salvador Alvarado del tipo rústico con un valor de 20 mil pesos.
De muebles de casa, dijo tener 30 mil pesos y un ahorro en el Banamex de 20 mil pesos.
En su segunda declaración, el Chenel dijo que tuvo ingresos durante su primer año de alcalde por el orden de un millón 269 mil 729.20 pesos, que incluye el aguinaldo de 177 mil 320 pesos. En cambio, este año sí se eliminó la información respecto a sus propiedades.
Badiraguato
El alcalde Ángel Robles Bañuelos dijo ganar 39 mil 370 pesos mensuales en el 2011, y poseer dos fincas en Culiacán con un valor de 800 mil pesos y 850 mil pesos, adquiridas en 1978 y 1996, respectivamente, así como un terreno de 60 mil pesos en Badiraguato.
También declaró tener tres vehículos, un Nissan Sentra, modelo 2006, con valor de 125 mil pesos; otro Sentra 1990 de 16 mil pesos y una Cherokee 94 con valor de 60 mil pesos.
Al año siguiente dijo haber percibido un aguinaldo de 208 mil 281 pesos y un monto global de 680 mil 721 pesos.
Robles Bañuelos invirtió en dos terrenos más de 20 mil pesos cada uno y en una finca de 25 mil pesos, con un financiamiento propio. Las demás adquisiciones fueron eliminadas del documento.
En 2013, el alcalde de Badiraguato dijo que invirtió un total de 190 mil pesos en las tres propiedades anteriores de Culiacán, y obtuvo una percepción anual de 751 mil 997.76 pesos. Ya no ganaba lo mismo, sino 46 mil 999 pesos al mes.
Elota
El alcalde Arturo Yáñez sólo informó en las dos declaraciones que entregó, de 2012 y 2013, que tenía un sueldo de 65 mil 280 pesos. Eliminó del documento las bonificaciones y los aguinaldos.
Escuinapa
El alcalde Juan Manuel Lerma Cruz declaró tener un sueldo, en 2011 que tomó el cargo, de 55 mil pesos mensuales más 15 mil de bono, lo que daba una mensualidad de 70 mil pesos.
Además, puntualmente informó que tenía tres casas habitaciones. La primera adquirida en 1990 con valor de 300 mil pesos, la segunda de 2002 con valor de 320 mil pesos; y la tercera de 2008 con un valor de 280 mil pesos.
Dijo ser propietario de dos terrenos rústicos con un valor de 230 mil pesos y 150 mil pesos.
Por último, afirmó tener dos huertas de mango con un estimado de un millón 600 mil y tres millones, respectivamente.
Es decir, todo sus bienes patrimoniales alcanzaban un monto de 5 millones 880 mil pesos.
También informó sobre otros bienes muebles, como tres vehículos y varios tractores de trabajo.
Al siguiente año eliminó información. Sólo dijo ganar 55 mil pesos y tener un aguinaldo de 110 mil pesos.
Este 2013 informó nada más que tuvo ingresos como alcalde de un millón 140 mil pesos y remodeló una de sus casas con una inversión de 220 mil pesos.
Consignó que adquirió diversos bienes, como una televisión, entre otros objetos, con un gasto de 226 mil pesos.
Choix
El alcalde Juan Carlos Estrada Vega prefirió no eliminar ningún dato de sus tres declaraciones patrimoniales entregadas a La Pared.
Dijo ganar en 2011 44 mil 988.62 pesos, y su esposa 10 mil pesos, lo que hacía un ingreso familiar de 54 mil 988.02 pesos mensuales.
Consignó tener una finca urbana adquirida en 1993 con un valor actual de 500 mil pesos, así como un terreno baldío de 80 mil pesos comprado en 2010, y un taller de talabartería de 300 mil pesos.
En total en bienes mueblos, señaló tener cuatro vehículos y diverso tipo de valores que suman en total 590 mil pesos. Por último, informó tener cuentas de ahorro por el orden de 35 mil pesos.
Para la del año siguiente, en su modificación indicó tener ingresos anuales entre él y su esposa por el orden de 778 mil 149.5 pesos, e invirtió 80 mil pesos en la ampliación del taller y 90 mil pesos en remodelar su casa.
Compró ganado bovino con 30 mil pesos y una lavadora, una televisión y un equipo de sonido con un costo de 36 mil pesos.
Ejemplo de transparencia, Estrada Vega abrió todos sus gastos e inversiones, como en la siguiente tabla:
Por último, en la modificación de 2013, Estrada Vega informó que adquirió de contado dos terrenos rústicos en Choix con un valor de 70 mil pesos.
También le metió 50 mil pesos a una nueva remodelación y 60 mil pesos en ampliar otra vez el taller.
Compró un comedor nuevo de 15 mil pesos, y para el taller un compresor de 70 mil pesos, una quebradora de 20 mil pesos, un rotomartillo de 15 mil pesos y una pulverizadora de 50 mil pesos.
Al final, su patrimonio coincide al menos en los documentos entregados entre los gastos y los ingresos.
De hecho, Choix recibió el año pasado un premio a la transparencia por ser el municipio que más información daba a los ciudadanos.
Martín Durán/La Pared