Un presupuesto de egresos ilegal

El Gobierno de Mario López Valdez nuevamente genera controversias, ya que en la propuesta del Presupuesto de Egresos 2014 que fue entregada a la Cámara de Diputados está viciada de origen al incurrir en la ilegalidad al ‘recortar’ recursos a organismos autónomos entre ellos el Poder Legislativo violando el artículo 27 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público de Sinaloa. Este punto sin duda complicará en extremo las negociaciones para que la fracción tricolor en el Congreso avale el presupuesto estatal para el 2014.

Culiacán, Sin.-De esta forma Malova quita la autonomía del Legislativo y a los organismos autónomos la cual debe de obedecer según lo establecido en un régimen democrático por Ley, explicó el legislador priista Jesús Burgos Pinto.

“No ocupo presidencia de ninguna comisión para velar como representante popular por la legalidad, la transparencia de los procesos gubernamentales. Lamentablemente la propuesta del Ejecutivo es ilegal por lo que me opuse a que le den trámite. La señal que están enviando es fatal”, sentenció el Guasavense.

La intención del Ejecutivo es ‘rasurar’ 160 de 380 millones de pesos que pretende obtener el Congreso local lo que significa una reducción del 43.7 por ciento.

Cabe señalar que lo que mandata la Ley en el artículo 27 párrafo II, es lo siguiente:

Las Dependencias y Organismos, deberán elaborar su anteproyecto de presupuesto de egresos, con base en su programa operativo anual y conforme a los artículos 19, 20, 21 y 22 de la presente ley, el cual contendrá las metas anualizadas de sus programas, debiendo remitirse, en caso de las dependencias de la Administración Pública Estatal, a la Secretaría en los plazos que ésta determine. Iguales prevenciones observarán los Ayuntamientos, en lo conducente.

Parráfo II

Los Poderes Legislativo y Judicial formularán sus respectivos proyectos de presupuesto y lo enviarán en los plazos establecidos al Ejecutivo, para su incorporación al Proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado, atendiendo las previsiones del ingreso y gasto público estatal.

Es decir, el Ejecutivo sólo anexará los presupuestos determinados, sin embargo no lo faculta para analizar, ni modificarlo, explicó Burgos Pinto.

De hecho este tema ya se convirtió en debate entre los legisladores de todas las fuerzas políticas, los cuales de manera unánime expresaron su rechazo total a esta ‘falta de respeto’ del Ejecutivo.

La discusión será analizada dentro de la Comisión de Hacienda al mando del diputado Oscar Valdez que al ser cuestionado al respecto dijo desconocer el documento y aseguró que será la comisión de Protocolo quien revise el “error” del Ejecutivo.

“No tengo nada de información, no he revisado el documento se harán modificaciones variables. Tenemos conocimientos generales que vienen reducidos organismos autónomos y el legislativo. Pero tendremos un acercamiento con ellos para no caer en una confrontación” comentó.

Lo que quedó evidencia es la falta de acuerdos políticos y como tomó  por sorpresa a los legisladores locales la propuesta del Ejecutivo.

“La verdad no lo he revisado, no sé como viene”, dijo el priista Oscar Valdez.

La mayoría de los diputados consultados de todas las fracciones parlamentarias desconocían el contenido de la iniciativa, otros más se preocuparon por revisar únicamente los rubros de su conveniencia política.

“Es que no he visto los anexos, pero hay cosas que se tiene que revisar del presupuesto pasado. Es un desorden todo ahorita”, comentó una legisladora panista.

Lo que es cierto es que dicha ilegalidad del Ejecutivo podría ser un punto de fortalecimiento para el bloque ”Aguilarista’ en el Congreso local, ya que algunos legisladores de otras fracciones y del mismo tricolor han dado señales de sumarse a este trío que podría convertirse en un muro de contención para la administración Malovista.

La controversia

De acuerdo a la propuesta por el Ejecutivo contempla que el estado reciba 39 mil 637 millones de pesos lo que representa un crecimiento del 0.3 por ciento del  presupuesto del 2013.

De la federación llegarán 13 mil 566 millones 864 mil pesos, importe que representará 1 mil 773 millones 634 mil pesos más que el cierre del 2013 equivalente al 95 por ciento.

De recursos propios apenas serán 782 millones 979 mil significa únicamente el 5 por ciento de esfuerzo propio, lo que representa una menor recaudación en el 2014.

En la iniciativa detalla que de esa cantidad se privilegia principalmente el gasto en desarrollo social, educación, salud y seguridad pública éste último asciende a 20 millones 333 mil pesos el presupuesto anterior.

Los ingresos por subsidio total en seguridad pública serán de 426 millones 990 mil pesos cifra mayor al año que termina la cual fue de 406 millones 657 mil pesos, recursos que se aplicaron  supuestamente al fortalecimiento del sistema penitenciario de justicia penal, instituciones policiales, prevención del delito y el programa de apoyo federal en materia de seguridad pública, los cuales se estiman continúen en el 2014.

En cuanto a Educación se incluyen 4 mil 164 millones 766 mil pesos de recursos para instituciones como la UAS, Udeo, Politécnico, Universidad Indígena de México, Itcasin y Cobaes. El monto estimado es mayor en164 millones 478 mil pesos a los obtenidos en 2013.

Sin embargo dicha cantidad es insuficiente expresó el presidente de la comisión de Educación en el Poder Legislativo, Héctor Melesio Cuen Ojeda.

“En la UAS trae alrededor de 180 millones de pesos menos a lo que se propuso al Ejecutivo, definitivamente es insuficiente no se trata únicamente de hacer reformas sino de instrumentar las medidas para ellos  se necesita recursos económicos y en ese tenor el gobierno tiene que entender que el dinero que se utiliza para educación no considerarlo como gasto sino como inversión, hay mucho por hacer” argumento el dirigente del Partido Sinaloense.

Dicha situación originó que el mismo rector de la UAS, Juan Elogio Guerra Liera se apersonará al recinto legislativo  a cabildear un mayor presupuesto  para la institución.

“Estamos solicitando el 14 por ciento sobre un monto de mil 200 57 millones y en la propuesta que se hace llegar es 117 mdp vemos que falta un complemento de 60 millones más, por lo que expondré la misma situación que hice a nivel federal  para que se le dé a la universidad lo que requiere. Estos recursos se aplicarán a salarios prestaciones, investigación etc.”, explicó Guerra Liera.

Esta solicitud fue recibida por Oscar Valdez, presidente de la comisión de Hacienda quien hizo el compromiso de analizar la propuesta del rector, sin comprometerse a que sea aceptada.

Gasto Corriente

El gasto corriente contempla un aumento de alrededor de cinco millones de pesos. pues se prevé para el 2014 la cifra de 38 mil 637 millones 098 058 pesos, cuando en el 2013 fue de 33 mil 294 millones 689 mil pesos.

Cynthia Valdez/La Pared

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