México, DF.-Un grupo conformado por organizaciones de la sociedad civil, así como integrantes de la academia, periodistas, funcionarios públicos y ciudadanos exigen al Presidente Enrique Peña Nieto una estrategia clara, “con objetivos y líneas de acción específicos”m en materia de acceso a la información, transparencia y rendición de cuentas en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2013-2018.
En una carta dirigida al titular del Ejecutivo federal –firmada por 100 organismos y 33 ciudadanos–, el Colectivo por la Transparencia recuerda que las recurrentes “crisis fiscales y de deuda de los años setenta, ochenta y noventa; así como de los modos autoritarios, patrimonialistas y clientelares del ejercicio del poder público que vivimos en México en esa época y que aún no podemos trascender del todo, es la necesidad de contar con mecanismos ciudadanos que permitan transparentar las cajas negras gubernamentales”.
También pide establecer controles a la discrecionalidad y a los excesos de las autoridades y que se contribuya a una mayor participación en la atención y resolución de problemas públicos. Entre las organizaciones que conforman el colectivo se encuentra México Infórmate, Artículo 19, el Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), AMEDI-Puebla, Colectivo PND-Migración, el Foro Migraciones, Fundar, México Eavalúa, entre otros.
El documento también destaca la importancia de la transparencia, la rendición de cuentas y el acceso a la información, pues éstas son un componente indispensable de la agenda actual y del futuro.
Se lograría establecer la legalidad, la imparcialidad del poder público, la igualdad en el trato, y la rendición de cuentas, así como el orden de las finanzas públicas, pero sobre todo “la capacidad gubernamental para erigirse como agente de cambio eficaz, eficiente, transparente y abierto a la ciudadanía”, dice la carta.
Critica que los temas de transparencia y rendición de cuentas que tocan en el Plan Nacional de Desarrollo es sumamente técnico y eficientista.
En un principio del Plan busca lograr un enfoque transversal sobre ambos temas, a través de la estrategia “Gobierno Cercano y Moderno”; sin embargo, el concepto de “transversalidad” no está siquiera bien logrado.
El colectivo dice que “las referencias a los temas en diferentes partes del Plan, no se traducen consistentemente del diagnóstico al plan de acción, o de objetivos a estrategias y líneas de acción”, uno de ellos es en la estrategia “Gobierno Cercano y Moderno”.
La transparencia y la rendición de cuentas no son vistas como partes del derecho de acceso a la información de todas las personas en México, mismo que da herramientas a las personas para participar en todo el ciclo de políticas públicas y su fiscalización, y sobre todo para fortalecer la exigibilidad y el ejercicio de otros derechos, plantea.
El PND, añade, no define cómo ni quién implementará la estrategia “Gobierno Cercano y Moderno”, por lo tanto sin mecanismos concretos , ni responsables claros, “difícilmente se podrá disminuir la reverenciada diversidad de criterios que existe en las dependencias en su manejo de información, recursos y mecanismos de evaluación”.
Además cuestiona si habrá un programa que coordine dicha política transversal y sobre todo quién será responsable de garantizar que las dependencias cumplan con sus obligaciones en materia de transparencia y rendición de cuentas.
Finalmente invitan al Presidente a recuperar los diagnósticos y propuestas realizadas por distintos sectores de la sociedad civil en las mesas de consulta del PND y con base en estos documentos, comprometerse a que los programas especiales y sectoriales presenten un diagnóstico causal, con estrategias claras, objetivos e indicadores en materia de transparencia, rendición de cuentas y acceso a la información que contribuyan a que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 no se quede como una lista de buenas intenciones.
Sin embargo.mx/La Pared