Culiacán, Sin.-Las dos empresas beneficiadas con el contrato millonario para el abasto de placas en Sinaloa, han incurrido en una serie de irregularidades que han llevado a las autoridades del Servicio de Administración Tributaria y de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a sancionarlas y multarlas con cantidades exorbitantes y, en el caso de una de ellas, la rescisión de un contrato.
Inclusive, el SAT solicitó en diciembre del 2011 suspender a la empresa china Cangnan Riwong Craft Logo Co. Limited su permanencia en el Patrón de Importadores, debido a que no presentó la declaración informativa con terceros correspondiente a los meses de septiembre y octubre de ese año, ello en virtud de que la Reglas en Materia de Comercio Exterior así lo señalan.
Según documentos oficiales del SAT, en poder de La Pared, la empresa china –a la cual se le dio un contrato de 331 millones 583 mil 680 pesos sin licitar-, fue multada por el orden de los 44 millones 349 mil 702.61 pesos por omitir el pago de impuestos y por incumplir normas mexicanas en materia durante el año pasado.
En un oficio girado el 17 de julio de 2012, la Administración General de Auditoría Fiscal Federal, dirigido al representante legal de la firma de origen chino, se informa de un primera multa de un millón 450 mil 226.26 pesos, por violar la norma mexicana de engomado NOM-050-SFCI-2004.
En una tabla de resumen, además, el fisco informó que la sanción a la empresa asciende en total 21 millones 890 mil 812.64 pesos por:
1) Impuesto General de Importación Omitido
2) Impuesto al valor agregado omitido
3) Multa por no cumplir con la Norma Oficial Mexicana NOM-050-SFCI-2004.
En otro oficio, de fecha del 30 de julio del 2012, el SAT le aplicó otra sanción a cubrir por el orden de los 21 millones 8 mil 663.71 pesos por omitir pagar los mismos impuestos.
En Sinaloa, según lo dio a conocer el diario Noroeste, en un reportaje firmado por la reportera Gabriela Soto, Cangnan Riwong Craft Logo Co. Limited fue beneficiada en enero de este año con un contrato millonario, sin licitación de por medio, para la adquisición de un lote de placas vehiculares de un millón 500 unidades junto con la empresa mexicana Accesorios Holográficos S.A de C.V., a la cual se le dio un contrato de 52 millones 200 mil pesos.
Dicho contrato, según justificó el Comité Intersecretarial Adquisiciones, se dio en virtud de que Accesorios Holográficos cuenta con la patente 268244, que se refiere al proceso de generación de imagen oculta, y 255276, del proceso de desmetalización para películas plásticas reflectivas, necesarias para el código QR que llevarán las nuevas matrículas. Y la empresa china es socia de la mexicana para producir esta “nueva tecnología.”
El contrato se dio a pesar de que contraviene la Ley de Adquisiciones de Sinaloa, justificado en la fracción I del artículo 52, que habla de las excepciones para licitar.
Sin embargo, Gobierno del Estado no tomó en cuenta un estudio serio de mercado para concluir que no había otro proveedor.
Intentó SCT quitar el registro
Pero la historia de esta empresa china no concluye ahí, ya que en febrero del 2011 la Secretaría de Comunicaciones y Transportes canceló su registro y número de control número 30, ya que Cangnan Riwong efectuó “la manufactura de las placas metálicas y calcomanías de identificación vehicular sin la autorización correspondiente por parte de la Dirección General de Autotransporte Federal.”
Sin embargo, la empresa china inició un recurso de amparo ante el Juzgado Décimo Sexto de Distrito en Materia Administrativa con sede en el Distrito Federal, por lo que logró una “suspensión definitiva” del proceso de cancelación del permiso.
La SCT informó que en tanto el juicio de garantías de termine, la firma extranjera podrá hacer uso del permiso…
Cancela SCT contrato a Accesorios Holográficos
A la empresa Accesorios Holográficos S.A de C.V (a la que se le otorgaron 52 millones 200 mil pesos) no le ha ido bien tampoco, ya que en octubre del 2007 la Dirección General de Autotransporte Federal, dependiente de la SCT, rescindió el contrato C-DGAF-LPN-006/07 de fecha del 5 de septiembre de ese año que tenía el monto de 2 millones 459 mil 574 pesos, más IVA, por no contar con la autorización oficial para elaborar certificados de baja emisión de contaminantes, calcomanías, juego de Teslin y tarjetas de circulación.
“Asimismo, presentó un documento que se presume falsificado, por lo que, no se les considera confiables para la elaboración de documentos oficiales (formas valoradas) que representan un valor significativo para los permisionarios, e ingresos considerables al Erario Federal; motivo por el cual se solicita la rescisión correspondiente”, señala el documento.
En suma, la empresa que supuestamente tiene las patentes para el código de seguridad QR –motivo por el cual se adjudicó el contrato millonario en Sinaloa-, no cumplió con la norma mexicana NOM-001-SCT-2-2000, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26 de enero de 2001, la cual establece los lineamientos para la impresión de documentos de circulación vial.
De todas estas inconsistencias, el secretario de Administración y Finanzas, Armando Villarreal Ibarra, estaba enterado ya que a su oficina había llegado la información, pero aún así el proceso de adjudicación directa continuó.
El 15 de mayo pasado, el director de Waldale de México, empresa que había ganado anteriores licitaciones en Sinaloa para proveer placas vehiculares, interpuso una queja ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo por observar irregularidades en el proceso de adjudicación directa del contrato que asciende por las dos empresas a 383 millones 738 mil 680 pesos.
“Yo la presenté en el (Tribunal de lo) Contencioso, de ahí, de Sinaloa. Y en el Federal, ahí están por devolvermelo, porque ya ves que meten la mano por ahí, lo están deteniendo. Pero esto va a salir, tarde que temprano”, dijo Jorge Arturo Calderón Amieva, director de la empresa que se sintió afectada por la falta de licitación pública.
Martín Durán y Cynthia Valdez/La Pared